2025年化學品管理新政策來襲！一次搞懂誰該報、何時報、怎麼申報，全攻略在此！

2025 Apr 08 環一視角

📌 重要修法提醒！
自 2024 年 6 月 6 日起，為加強掌握廠場化學品運作資訊，考量具有物理性及急毒性等立即性危害且運作達⼀定數量之化學品，萬⼀發⽣事故所影響之範圍及嚴重程度較大，爰優先管理化學品的申報規定已進行重大修正，包含：增加運作者應報請備查頻率、動態報請備查及強化運作者應報請備查之基本資料等規定，詳細內容可參考職安署舉辦說明會簡報。
(https://prochem.osha.gov.tw/content/info/DownloadList.aspx?Classify=4)

為什麼要申報優先管理化學品？
將「高危害」或「高運作量」之危害性化學品列為「應報請備查」之對象，並且根據《職業安全衛生法》第14條與《優先管理化學品之指定及運作管理辦法》規定，製造者、輸入、供應者或雇主對於列入公告的優先管理化學品，需依法辦理「報請備查」。

✅ 目的：強化職場化學品管理，保護勞工健康與安全。
✅ 未申報或申報不實者，最高可處新台幣 30 萬元罰鍰! (職安法第43條規定)

一、誰需要申報？——報備對象與判斷方式
凡符合以下條件之一的企業，皆需依規定申報：
製造、輸入(國外進口)、供應(零售或批發)或雇主（供工作者處置、使用)，含下列「優先管理化學品」的作業者
🔹危害成分濃度≧1%、總量達申報門檻，或屬公告名單中之 CMR 第1級化學品
🔹 即使是研究機構或學校，也需遵循報備規定
📍 優先管理化學品共分三類，總數超過 1000 種，具體判斷如下：

圖片取自【宣導教材】優先管理化學品運作管理說明會簡報_114/03

💡 可參照職安署公告優先化學品參考名單: 化學品報備與許可平台＞化學品查詢或下載專區 > 優先管理化學品文件下載＞
【公告名單】優先管理化學品公告名單完整版

二、何時要報？——報備時機

📌 若有變更運作者名稱、負責人、運作場所名稱或地址變更，需在30日內提出「變更申請」。

三、如何進行申報？從首次備查到定期備查完整流程公開

📌 步驟 1：盤點廠區所有化學品

收集來自採購單、SDS、安全標示等，所有正在運作(對於化學品之製造、輸入、供應或供工作者處置、使用之行為)、貯存的化學品資料
整理為化學品清單，包括名稱、CAS NO.、化學品危害分類、危害成分（成分百分比）、運作量、用途、使用地點

📌 步驟 2：判斷哪些化學品需要申報
💡初步判斷方法：可透過查看化學品的 SDS（安全資料表）第 2 項「危害辨識資料」，確認是否有 GHS 危害圖示與分類，若有，該化學品極可能屬於優先管理化學品，建議納入進一步鑑別。

比對公告優先管理化學品名單（化學品報備與許可平台＞化學品查詢或下載專區 > 優先管理化學品文件下載＞【公告名單】優先管理化學品公告名單完整版)
根據物質類型與濃度、運作量、危害分類，初步判定是否適用申報

📌 步驟 3：確認申報時機與類型

首次備查：運作場所首次運作時，30 日內申報
定期備查：第2條第 1、2 款化學品每年 4~9 月／第2條第 3 款每年 1 月與 7 月
動態備查：若最大運作量變動超過前次申報內容，30 日內需重新備查
變更備查：如公司名稱、地址、負責人異動，應在30 日內補件變更申報

📌 步驟 4：準備報備資料與附件

基本資料：化學品名稱、分類、最大與年運作總量、用途、曝露人數、使用場所
公司資料：工商登記證明文件
附檔：聲明書（需蓋公司大小章）
若為定期備查，需填寫政府提供的 Excel 表單

📌 步驟 5：登入平台並提交申報

前往PRoChem平台，使⽤單⼀帳號登入
首次備查：線上直接建檔申報與附件上傳
定期備查：下載 Excel 表單(⼀般版: 適用第2條第1款、第2款及第3款；簡易版: 僅適用第2條第1款及第2款之化學品），填寫後上傳至系統
動態備查與變更備查比照首次辦理方式

📌 步驟 6：確認完成

資料送出後系統會顯示完成訊息，可列印備查憑證
只有「提交成功」且備查編號產出，才算正式完成！

圖片取自優先管理化學品報請備查簡易使用手冊_113/06

📘 四、報請備查繳交資料

運作者基本資料: 聲明文件蓋有公司大小章以及工商登記證明文件，應於首次備查以及定期備查，皆須繳交。(說明如下圖)

圖片取自【宣導教材】優先管理化學品運作管理說明會簡報_114/03

優先管理化學品運作資料，填寫需注意有二點:
a.最大運作總量定義指「任一時間點存在於場內的最大儲量（尖峰值）」，並且化學品年運作總量必須 ≥ 最大運作總量，不得低報。(說明如下第一張圖)
b.應備查內容大部分皆可由安全資料表（SDS 第 2 項–危害辨識資料、第 3 項–成分辨識資料、第 9 項–物理和化學性質等）、危害性化學品清單進行填寫資料收集。(說明如下第二張圖)

圖片取自【宣導教材】優先管理化學品運作管理說明會簡報_114/03

📌 五、其他重要注意事項

補充內容	說明
化學品危害成分同時符合第二條第1、2、3款者	須辦理： • 每年4~9月：定期年度備查 • 每年1月與7月：定期半年度備查 👉 兩者皆須完成
第二條第3款初篩方法建議	若化學品最大運作總量 < 100 公斤，且濃度通常 < 2%，可視為不達公告最低臨界量（5公噸），可初步刪除，免列入申報範圍
化學品危害分類臨界量標準	以最嚴格者為準：例：化學品具多種危害分類： • 急毒性第1級：5公噸 • 氧化性氣體第1級：50公噸 👉 判定標準以5公噸為準
附加運作資料	僅在主管機關特別通知時需繳交，非一般申報必備項目
所有備查類型須提交文件	• 蓋有公司大小章的聲明文件（依附表四） • 工商登記證明文件影本 • 若為變更備查：使用附表七格式變更聲明

資料參考相關連結
優先管理化學品之指定及運作管理辦法
 化學品報備與許可平台
 優先管理化學品報請備查作業手冊
（下載路徑：化學品報備與許可平台 > 下載專區 > 優先管理化學品文件下載）

法規申報不只是操作，更需要策略與專業！
即便本文提供了最完整的申報教學，實務上仍有許多企業在執行過程中遭遇困難：

不確定是否該申報？法規條文讀不懂？
不熟悉 PRoChem 系統填報操作？
不知道如何彙整化學品盤點與佐證文件？
忘記了何時要定期申報？主管機關追查來不及應對？

這些問題若未妥善處理，將可能造成罰鍰、違規記錄，甚至影響 ISO 系統稽核與企業信譽。

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